Administrația Trump intenționează să elimine Africa de Sud și Rwanda din cadrul acordului comercial AGOA, instrumentul central al relațiilor economice dintre SUA și statele africane. Decizia vizează țări care beneficiază de exportul de diverse produse pe Continentul Negru către piața americană fără plata taxelor vamale. În prezent, aproximativ treizeci de țări din totalul de 54 de state africane beneficiază teoretic de acest regim comercial, care a fost recent prelungit de către Congresul american.
În ceea ce privește Africa de Sud, Washingtonul aduce la ripregă o serie de probleme structurale și politice care afectează relația bilaterală. Guvernul american reproșează Pretoria limitările impuse comerțului și investițiilor americane, precum și nivelul ridicat de corupție din țară. De asemenea, autoritățile din SUA au invocat amenințări la adresa securității naționale și la adresa intereselor proprii în domeniul politicii externe, menționând și o pretinsă persecuție a grupului de Afrikaners.
Situația este diferită pentru Rwanda, unde reproșurile din partea administrației americane vizează dimensiunea juridică și socială. Conform unui comunicat emis de Greer, guvernele din Rwanda și Africa de Sud ar fi implicat în practici care nu respectă criteriile de eligibilitate stabilite de AGOA. Pentru autoritățile de la Kigali, SUA invocă probleme legate de statul de drept, pluralismul politic, drepturile muncitorilor și respectarea generală a drepturilor omului, alături de bariere tarifare și economice.
Tensiunile dintre SUA și Rwanda au escaladat semnificativ în ultimele luni din cauza implicării militare și financiare în regiune. Washingtonul acuză autoritățile de la Kigali că oferă sprijin grupului armat M23, care operează în Republica Democrată Congo. Această situație este marcată de instabilitatea din estul țării vecine, unde M23 a reușit să cucerească orașe importante precum Goma și Bukavu, după o ofensivă sângeroasă care a dus la controlul unor teritorii vaste.
Evaluarea anuală a acordului AGOA a fost fundamentul pe care președintele Trump a luat decizia de a estima nerespectarea criteriilor de participare. Această procedură de analiză a fost finalizată în ultimele săptămâni, oferind baza pentru propunerea de excludere a celor două state. Decizia pune sub semnul întrebării accesul acestor economii la un avantaj comercial major, care permite exporturile fără taxe către piața din America de Nord.
Acordul AGOA reprezintă un pilon fundamental pentru comerțul dintre SUA și Africa, oferind acces preferențial pentru un spectru larg de produse. Prin acest mecanism, numeroase țări africane își pot consolida prezența pe piața americană, beneficiind de eliminarea barierelor vamale. Totuși, menținerea statutului de membru depinde de respectarea unor standarde politice și economice stricte, impuse de legislativul și administrația din Washington.
